把牢总基调 打好“下半场”

今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。如何在上半年经济发展稳中加固、稳中向好的基础上，打好“下半场”，进而为做好明年经济工作打下坚实基础?7月30日召开的中共中央政治局会议指明了发力方向，作出了具体部署。

当前，我国经济发展势头良好。上半年，经济持续稳定恢复，生产需求继续回升，就业物价总体稳定，主要宏观指标处于合理区间，GDP同比增长12.7%，两年平均增长5.3%。在外部环境更趋复杂严峻、国内经济恢复基础尚不牢固的条件下，我国经济能够保持如此亮眼的“基本面”，实为不易。从极不平凡的2020年，到备受关注的今年一季度，再到不久前的“半年报”，我们推动经济工作稳扎稳打、步步为营，既牢牢把握住了经济发展的大势，又注重在一些关键点上发力见效，起到牵一发而动全身的效果。

应该看到，全球疫情的演变仍在持续，对世界经济、政治各领域的影响不断深化，我们必须做好较长时间应对外部环境变化的准备，还要在这种不稳定不确定性因素增多的条件下，积极解决国内经济恢复不稳固、不均衡等问题。对此，一个总的“药方”，就是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。具体来看，就是继续做好“六稳”“六保”工作，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，贯通生产、分配、流通、消费各环节，既打通堵点，又补齐短板，促进经济运行保持在合理区间。

做好下半年经济工作，在宏观政策上，要做好跨周期调节，保持政策的连续性、稳定性、可持续性，统筹做好今明两年宏观政策衔接，积极的财政政策要提升政策效能，稳健的货币政策要保持流动性合理充裕，要重视助力中小企业和困难行业持续恢复。在增强动力上，关键是挖掘国内市场潜力。上半年，内需对经济增长的贡献率达到80.9%，下一步，需切实增强消费的拉动作用、推动投资持续稳定恢复，特别是要在支持新能源汽车加快发展、推进“十四五”规划重大工程项目建设、引导企业加大技术改造投资、强化科技创新和产业链供应链韧性、激发市场主体活力等方面下功夫。在民生保障上，要巩固就业稳定的态势、持续拓宽就业渠道，重视劳动者权益保障，进一步推进基本养老保险全国统筹，坚持巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，及时为新近出台的政策完善政策配套，还要对民生领域出现的新情况新问题持续跟踪、及时解决。总而言之，就是要坚持稳中求进工作总基调，推动我国经济持续恢复，力争在巩固已有成果的基础上取得新进展、新突破。