唐山南湖华丽蜕变 创建新型生态城市

人民网石家庄8月15日电 “上下天光，一碧万顷;沙鸥翔集，锦鳞游泳;岸芷汀兰，郁郁青青……”从满目疮痍的采煤沉陷区，到风光旖旎的生态公园，从水洼遍布、杂草丛生的“黑伤疤”到风景宜人、功能完善的“城市会客厅”，如今，南湖已经成为唐山市的新名片。

唐山南湖勾勒出一个资源型城市转型发展的轨迹，见证了唐山市由典型资源型矿业城市向人与自然高度和谐的新型生态城市的华丽转身。

据了解，在河北省自然资源厅的大力支持下，2020年唐山市自然资源和规划局开展了生态产品价值实现机制的大胆探索，着手组织编制申报了“唐山市南湖采煤塌陷区生态修复及价值实现案例”，并且成功入选自然资源部生态产品价值实现典型案例。如今，作为唐山市转型的一个缩影，从“城市伤疤”变身“城市绿肺”，唐山南湖向世人展示着其独特的魅力，曾经那座遭受大地震灾害满目疮痍的城市，如今流光溢彩，美不胜收，繁华尽显。

揽山水之秀、得人文之胜，南湖经过多年的开发建设，已发展成为功能完善的城市公共空间、独具魅力的“城市会客厅”、远近闻名的“移动的非遗馆”。南湖围绕湖城互融共生总体格局，结合国家5A级景区创建，加速实施文化广场景观提升、南湖光影水舞秀、南湖景区景观提升及基础设施完善以及皮影主题乐园、唐山宴、那年芳华实景演艺、湖畔里餐饮等经营业态拓展，着力描绘湖光山色、城景共融的南湖画卷，南湖成为唐山城市特色、活力、魅力、文化、精神的集中彰显之地，入选首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。

这一案例的成功是唐山市秉持生态优先、绿色发展理念的生动实践;是省级和市级上下联动、聚多方之力、集多年之功进行生态修复的精品力作;是提升城市品质、促进转型升级，造福百姓、拉动经济的务实之举。南湖案例创造了区域性、品牌性的绿色生态发展转型新模式，唐山南湖生态城的开发建设在产业谋划上推动了资源型城市转型。

唐山市以生态修复、历史文化遗产挖掘、景观绿化、湖面拓宽为契机，建设集生态保护、休闲娱乐、旅游度假、文化会展、住宅建设、商业购物、高新技术产业为一体的新城区，使之成为资源型城市转型的典范、生态重建的旗帜。通过多样性的生态产品结构，提升了生态产品价值，更提升了群众实实在在的获得感、幸福感，实现了生态价值、社会价值、经济价值的共赢，形成了可复制、能落地的生态修复样板。

对于南湖的生态治理工作，河北省高度重视，通过科学的地质评估论证，打破了采煤塌陷区不能利用的思想禁锢;科学编制发展建设规划，为生态城市建设提供依据;采取科学合理建设工作方法，短期内就实现了生态环境的改善。科学的决策，先进的理念，合理的规划，使得唐山南湖实现了凤凰涅槃，并带动整个城市的开发建设，将生态价值、生态产品转化为经济价值、物质资本，使绿水青山持续发挥生态效益和经济效益、社会效益，实现了唐山市经济社会发展和生态环境保护的协同共进。南湖生态公园的建设，也加大了政府对当地重工业企业的管理力度，提高了市场经济多元化，促进了剩余劳动力的就业，增加了市民收入，丰富了市民的精神生活，提升了百姓的幸福指数。

将生态资源转化为资产已经成为重要的研究问题，生态产品价值实现机制成为解决这一问题的关键所在。在南湖生态产品价值实现过程中，加快改善生态环境质量，提供了优质生态产品，让人民群众从天蓝、地绿、水清的优美环境中收获满满的幸福感。唐山南湖变采煤塌陷区为生态旅游公园的成功探索，走出了一条生态治理的新路，是河北省自然资源领域一场全新的探索，无疑值得点赞和借鉴。(张效东、陈静)